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10月12日，河南省纪委监委发布消息，郑州市政协主席、党组书记黄保卫涉嫌严重违纪违法，已主动投案，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。

【1】飞行员出身的公安局长：黄保卫17岁时考入军校，毕业后成为一名飞行员。从部队转业后被派往河南担任郑州市公安局副局长一职，还曾亲自开着直升机到省公安厅开会。

【2】“保护伞”中的漏网之鱼：“皇家一号”会所涉黄被“一锅端”，8名郑州市公安局官员落马，黄保卫却平安过关。

【3】国庆节前主动投案：多名受访者表示，黄保卫自首，很可能与“皇家一号”案中潜逃出境的关键人物最近落网有关，“他担心自己被供出来，所以选择了主动投案”。

【4】行为高调引起强烈反响：2007年冬天，黄保卫为了取悦酷爱摄影的上级领导秦玉海派直升飞机驱赶从西伯利亚飞临三门峡栖息过冬的天鹅，未料天鹅受到惊吓，部分死伤。

早在5年前，河南当地便盛传黄保卫落马的传闻。2014年，郑州“皇家一号”案引发警界震荡，时任郑州市公安局长的黄保卫对外宣称患癌，之后数月没有公开露面。2015年，久未主持工作的他卸任公安局长一职。

如今主动投案，黄保卫仕途中的诸多问题也逐渐浮出水面。据消息人士透露，与多数落马官员一样，黄保卫也涉嫌敛财、跑官，不同之处在于他长期担任地方公安部门“一把手”，管制对象亦成为他敛财的目标。

据知情人透露，黄保卫是在今年国庆节前主动投案的。消息公布后，很快就在郑州传了开来，大家纷纷猜测他主动投案的原因。多名受访者表示，此次黄保卫自首，很可能与“皇家一号”案中潜逃出境的关键人物最近落网有关，“他担心自己被供出来，所以选择了主动投案”。

“皇家一号”案

黄保卫主政郑州警界期间，河南省公安厅、郑州市公安局等部门查封了“皇家一号”等涉黄场所。

“皇家一号”是2012年8月开业的。2013年11月1日，警方突然以长期组织年轻女性从事色情活动为由搜查了该场所。

据披露，2013年10月至2015年5月，河南省公安厅纪委牵头组织查处郑州“皇家一号”系列案件，共抓获犯罪嫌疑人260余名，查扣追赃价值近3亿元，查处违纪违法公安民警152人、检察官3人，其中团、处级领导干部26人。

2014年4月18日上午，随着“皇家一号”案侦查结束，包括郑州市公安局副局长周廷欣、治安支队支队长王新敏、副支队长张宏君等在内的郑州市公安局的8名民警和郑州市公安消防支队的2名民警落马。

当天下午，时任郑州市公安局局长黄保卫召开党委会和全市民警大会。

黄保卫说，尽管此次调查的是民警个人行为，但也暴露出公安机关在治安管理、廉政建设等方面存在的问题，要求其他与“皇家一号”有关的涉案人员主动到相关部门说明情况，争取宽大处理。

据《中国新闻周刊》报道，“皇家一号”实际出资人为陈加贵、任文模、高兴武和张军。陈、任二人当年已归案，高兴武和张军则离境外逃，直至今年流出落网传闻。

2014年4月18日，随着“皇家一号”案侦查结束，包括郑州市公安局副局长周廷欣、治安支队支队长王新敏、金水路分局局长黄柏仁、查办处处长（原治安支队副支队长）李宁等8名郑州市公安局官员落马。

当天，黄保卫主持召开了局直单位和分（县）局一把手紧急会议。他在会上说，李宁曾向“皇家一号”一次性“借”走200万元，周廷欣也“借”过钱，王新敏则收受了巨额贿赂。黄保卫还要求其他涉案人员主动到相关部门说明情况，争取宽大处理。

一直有舆论认为，作为郑州市公安局长，黄保卫很难与“皇家一号”案撇清关系。有消息称，当年黄保卫有两个秘书涉案被抓，还有一个秘书得到风声，提前外逃。

对此说法，郑州市公安局资深民警肖景瑞（化名）向《中国新闻周刊》解释称，彼时查办处只为黄保卫一人服务，故而查办处所有成员均被视为黄保卫的秘书。

“皇家一号”案启动追责后，黄保卫最终平安过关，这让包括肖景瑞在内的很多人不解。

事实上，自2014年4月周廷欣等人落马后，接连数月，黄保卫都没有在公开场合露面。那段时间，关于他即将落马的消息广为流传。

据肖景瑞介绍，黄保卫“失踪”后再没有回到工作岗位，而是由常务副局长张书军接替其主持工作，直至2015年6月他卸任郑州市公安局长一职。

2018年9月，59岁的黄保卫辞去郑州市委政法委书记一职，调任市政协主席。当时，这被舆论解读为他平安着陆的信号。未料时隔一年，却传出了他主动投案的消息。

就黄保卫主动投案的原因，《中国新闻周刊》曾向河南省纪委监委求证，但截至发稿尚未收到答复。

在2007年出任郑州市公安局长之前，黄保卫曾在三门峡市有过一段履职经历。多名受访者认为，无论自首出于何种原因，他的问题都要追溯到在三门峡任职期间。

1999年，黄保卫从部队转业，被派往河南担任郑州市公安局副局长一职。2005年他告别郑州，赴三门峡任市公安局局长。

刚到三门峡的第一年，当地便有议论，认为黄保卫“迟早要出事”。

据当地矿主胡野长（化名）介绍，彼时正值三门峡采矿最疯狂的时期，私拆乱挖现象严重。黄保卫上任四五个月后，三门峡市公安局就启动了一项持续时间长达半年的整治行动。

在胡野长看来，这次行动冠以整治之名，实际上是在借机敛财，“由治安大队出面，将矿主或矿主家人带到公安局，在不说罪名、不拘留、不打条的情况下，要求矿主‘结账’才能放人。”胡野长称，大户矿主交10万元左右，小户矿主交三万到五万不等，全市有数百户矿主。

“大家都不敢反抗，他们可以查你炸药、查偷税漏税、查涉黑，谁不怕？”胡野长说，整治期间搞得人心惶惶。

三门峡市一位消息人士向《中国新闻周刊》说，黄保卫之所以能在极短时间内开展“整治”，是因为他和时任三门峡市委书记连子恒等人结成了关系网。“连子恒的儿子在郑州经八路派出所当所长，之前得到了黄保卫的庇护。黄保卫来三门峡后，连子恒肯定会关照他。”

2008年连子恒离开三门峡后，该市曝出买官卖官窝案，三门峡市原副市长张君贵、市委组织部原部长李卫民、渑池县原县委书记仝孟蛟等9名官员陆续被查。2014年，连子恒在河南省人大常委会秘书长任上落马，隔年被控受贿2000万，并私藏枪支10支、弹药808发。

据连子恒的供述，枪支是三门峡市煤炭局原局长雷建国所赠。当时就有舆论质疑，一个非公安非武警的煤炭局长都能搞到这么多枪支弹药，当地公安部门难辞其咎。前述消息人士表示，事实上这些枪支来源于黄保卫。

这位消息人士称，有了连子恒等人撑腰，黄保卫越来越有恃无恐。到三门峡的第一年，他就为三门峡市公安局配备了一架美国蜂鸟牌直升机。“三门峡位于晋陕豫三省交界处，当时河对面的山西和西面的陕西都还没有直升机。”这位消息人士称，飞行员出身的黄保卫，甚至曾亲自开着直升机到省公安厅开会，如此高调的行为在当地曾引起强烈反响。

另一起舆论事件，同样因直升机而起。据大河网报道，2007年成千上万只白天鹅从西伯利亚飞临三门峡栖息过冬，吸引大量摄影爱好者前往拍摄。为了能让影友们拍到天鹅成群起飞的壮观画面，市公安局出动直升飞机驱赶天鹅。未料天鹅受到惊吓，部分死伤，一时闹得沸沸扬扬。

据多名受访者爆料，黄保卫派直升机驱赶天鹅，事实上是为了取悦酷爱摄影的上级领导秦玉海。

三门峡市灵宝市公安局原局长宋中奎、郑州市公安局洁云路分局原局长成健、十八里河分局原局长刘丛德、二里岗分局原局长刘冰等，已有多名曾受黄保卫提拔的警界官员相继被查或投案。

文稿来源：政知圈，中国新闻周刊

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